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教育是改革開放的先行者、受益者、助力者。40年前的中(zhōng)國(guó)，百廢待興。鄧小(xiǎo)平同志(zhì)以曆史的眼光一錘定音，“靠空講不能(néng)實現現代化，必須有(yǒu)知識，有(yǒu)人才”。恢複高考點燃億萬青少年學(xué)習熱情，科(kē)教興國(guó)逐步确立為(wèi)黨和國(guó)家的發展戰略，尊重知識、尊重人才成為(wèi)時代和國(guó)家的最強音，中(zhōng)國(guó)教育進入快速發展的軌道……改革開放40年，我們始終堅持黨對教育工(gōng)作(zuò)的領導，牢固确立并堅定不移地把教育放在優先發展戰略地位，走出了一條中(zhōng)國(guó)特色社會主義教育發展道路。40年來，中(zhōng)國(guó)教育取得了曆史性成就、發生了曆史性變革，13億多(duō)中(zhōng)國(guó)人民(mín)的思想道德(dé)素質(zhì)和科(kē)學(xué)文(wén)化素質(zhì)全面提升，教育總體(tǐ)發展水平躍居世界中(zhōng)上行列，成為(wèi)全世界規模最大、發展速度最快、發展潛力最大、特色最為(wèi)鮮明的教育。
40年的發展是跨越性的。1978年，我國(guó)小(xiǎo)學(xué)升入初中(zhōng)比例隻有(yǒu)60.5%，高校在校生85.6萬人，研究生1萬人。在極為(wèi)薄弱的底子上，經過40年努力，目前我國(guó)各級各類學(xué)校51.4萬所，在校生2.7億人，教育規模位居世界首位。學(xué)前教育三年毛入園率從10.6%提升到79.6%，小(xiǎo)學(xué)學(xué)齡兒童淨入學(xué)率從94%提升到99.9%，初中(zhōng)階段毛入學(xué)率從66.4%提升到103.5%，高中(zhōng)階段毛入學(xué)率從33.6%提升到88.3%，高等教育毛入學(xué)率從2.7%提升到45.7%，均達到或超過中(zhōng)高收入國(guó)家平均水平。
我國(guó)用(yòng)短短20多(duō)年時間走過了西方國(guó)家近百年的義務(wù)教育普及之路，速度超過一些發達國(guó)家。
40年的成就是全方位的。從硬件到軟件、從内容到方法、從傳統管理(lǐ)到現代治理(lǐ)等，教育各種要素水平越來越高。1995年教育法規定教育經費投入“三個增長(cháng)”，2012年實現4%目标并保持連續增長(cháng)，2017年國(guó)家财政性教育經費支出達3.4萬億元。1978年，全國(guó)各級各類學(xué)校專任教師899萬人，2017年增加到1623萬人，是1978年的1.8倍，一支高素質(zhì)專業化的教師隊伍初具(jù)規模。目前，我國(guó)已形成以8部教育法律為(wèi)統領、包括16部教育法規和一批部門規章、地方教育法規規章在内的比較完備的教育法律體(tǐ)系，為(wèi)教育發展提供了法治保障。
40年的影響是世界性的。2009年，上海中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)生首次參加OECD組織的國(guó)際學(xué)生能(néng)力測試（PISA）取得優異成績，我國(guó)教育引起全世界關注。40年來，教育對外開放呈現出國(guó)留學(xué)與學(xué)成歸國(guó)同步擴大、來華留學(xué)與攻讀學(xué)位同步增長(cháng)、“引進來”與“走出去”同步提高的局面。來華留學(xué)規模從1978年的1200餘人增加到2017年的48萬餘人，我國(guó)成為(wèi)亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)。中(zhōng)外合作(zuò)辦(bàn)學(xué)機構和項目達2385個，與180多(duō)個國(guó)家和地區(qū)建立了教育合作(zuò)關系，建立了8個高級别人文(wén)交流機制。533所孔子學(xué)院和1140個中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)孔子課堂遍布全球150個國(guó)家和地區(qū)，海外學(xué)習使用(yòng)漢語人數達1億人。
改革開放40年，中(zhōng)國(guó)教育發生曆史性變革。中(zhōng)國(guó)教育的40年，是不斷改革的40年，不斷創新(xīn)的40年，變革貫穿始終。40年來，黨中(zhōng)央先後5次召開全國(guó)性教育會議，謀劃改革、部署改革、推動變革。
40年來，辦(bàn)學(xué)體(tǐ)制更趨多(duō)元，以政府辦(bàn)學(xué)為(wèi)主體(tǐ)、全社會積極參與、公(gōng)辦(bàn)和民(mín)辦(bàn)共同發展的格局基本形成。從1993年“積極鼓勵、大力支持、正确引導、加強管理(lǐ)”十六字方針，到2002年民(mín)辦(bàn)教育促進法正式确定民(mín)辦(bàn)學(xué)校與公(gōng)辦(bàn)學(xué)校同等法律地位，再到2016年新(xīn)修訂的民(mín)辦(bàn)教育促進法明确非營利性和營利性分(fēn)類管理(lǐ)，民(mín)辦(bàn)教育從無到有(yǒu)、從小(xiǎo)到大、從“有(yǒu)益補充”成長(cháng)為(wèi)重要力量。目前，全國(guó)共有(yǒu)民(mín)辦(bàn)學(xué)校17萬餘所，在校生5100多(duō)萬人。
40年來，管理(lǐ)體(tǐ)制更具(jù)活力，中(zhōng)央和地方、政府和學(xué)校之間教育職責權限逐步理(lǐ)清。義務(wù)教育從最初的“人民(mín)教育人民(mín)辦(bàn)”逐漸走向“人民(mín)教育政府辦(bàn)”，成為(wèi)政府基本公(gōng)共服務(wù)。1998年部屬高校調整撤并開啓了新(xīn)中(zhōng)國(guó)曆史上規模最大的高等教育宏觀管理(lǐ)體(tǐ)制改革，實現了從“條塊分(fēn)割”到“三級辦(bàn)學(xué)、兩級管理(lǐ)、以省為(wèi)主”變革。持續改進職業教育管理(lǐ)方式，分(fēn)級管理(lǐ)、地方為(wèi)主、政府統籌、社會參與的管理(lǐ)體(tǐ)制不斷完善。
40年來，考試招生制度更加科(kē)學(xué)，回歸教育規律，由重知識轉向重能(néng)力、由“一考定終身”走向分(fēn)類考試、綜合評價、多(duō)元錄取。從1989年标準化考試到1999年“3+X”改革，從1984年試行保送生制度到2003年自主招生改革，考試内容與招生方式不斷完善。1998年，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率僅為(wèi)9.8%，“千軍萬馬過獨木(mù)橋”。1999年，中(zhōng)央作(zuò)出高校擴招的決策，當年全國(guó)高校招生159.68萬人，比上年增長(cháng)47.4%。2014年，啓動自恢複高考以來最系統、最全面的一次考試招生制度改革，2017年上海、浙江成功試行新(xīn)高考。
改革開放40年，中(zhōng)國(guó)教育呈現曆史性變化。牢牢堅持為(wèi)人民(mín)服務(wù)、為(wèi)中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨治國(guó)理(lǐ)政服務(wù)、為(wèi)鞏固和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度服務(wù)、為(wèi)改革開放和社會主義現代化建設服務(wù)，努力适應黨和國(guó)家事業發展要求，不斷滿足人民(mín)群衆期待，有(yǒu)效支撐我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位不斷提升。
40年來，教育體(tǐ)系不斷完善，受教育渠道大幅拓寬。縱向上，學(xué)前、初等、中(zhōng)等、高等各層次教育相互銜接；橫向上，普通教育與職業教育、公(gōng)辦(bàn)教育與民(mín)辦(bàn)教育、出國(guó)留學(xué)與來華留學(xué)、學(xué)曆教育與非學(xué)曆教育同步發展。目前，全國(guó)有(yǒu)職業院校1.2萬所，在校生2680萬人，中(zhōng)職和高職分(fēn)别占高中(zhōng)階段和高等教育的半壁江山(shān)。建立了自考、函授、成人夜大、成人高考、廣播電(diàn)視大學(xué)、開放大學(xué)、慕課等多(duō)種教育渠道，人人學(xué)習、時時可(kě)學(xué)、處處可(kě)學(xué)的學(xué)習型社會加快建立。
40年來，教育公(gōng)平的步伐不斷加快，每個人受教育權利得到更好更有(yǒu)力的保障。2008年秋季學(xué)期起，我國(guó)實現城鄉義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費，這是我國(guó)教育發展史上的一個重要裏程碑。傾斜支持農村教育、中(zhōng)西部地區(qū)教育，實施農村寄宿制學(xué)校建設工(gōng)程、全面改薄、教育脫貧攻堅等重大工(gōng)程項目，全國(guó)超過80%的縣實現義務(wù)教育基本均衡發展，更多(duō)農村和中(zhōng)西部地區(qū)孩子享受到更好更公(gōng)平的教育。農村義務(wù)教育學(xué)生營養改善計劃每年惠及3700多(duō)萬人。建立覆蓋從學(xué)前到研究生教育的全學(xué)段學(xué)生資助政策體(tǐ)系，不讓一個孩子因家庭經濟困難而辍學(xué)的目标基本實現。80%以上進城務(wù)工(gōng)人員随遷子女在公(gōng)辦(bàn)學(xué)校就讀，留守兒童關愛服務(wù)體(tǐ)系不斷健全。視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達90%以上。
40年來，人才培養和科(kē)技(jì )供給水平逐步提高，服務(wù)經濟社會發展能(néng)力不斷增強。改革開放以來，高等教育累計為(wèi)國(guó)家培養和輸送了9900萬名(míng)高素質(zhì)專門人才，職業學(xué)校累計培養和輸送了2億多(duō)名(míng)技(jì )術技(jì )能(néng)人才。我國(guó)高校年畢業生人數從16.5萬增長(cháng)到820萬，40年間增加了近50倍。目前，我國(guó)勞動年齡人口平均受教育年限10.5年，新(xīn)增勞動力中(zhōng)接受過高等教育的比例超過45%，平均受教育年限達到13.5年，高于世界平均水平。國(guó)家先後實施“211工(gōng)程”“985工(gōng)程”“2011計劃”“‘雙一流’建設”等重大項目，我國(guó)高校在全球的位次整體(tǐ)大幅前移，進入世界排名(míng)前列數量顯著增加，近100個學(xué)科(kē)進入世界前千分(fēn)之一。高校承擔了全國(guó)60%以上的基礎研究和重大科(kē)研任務(wù)，建設了60%以上的國(guó)家重點實驗室，獲得了60%以上的國(guó)家科(kē)技(jì )三大獎勵，發表科(kē)技(jì )論文(wén)數量和獲得自然科(kē)學(xué)基金資助項目均占全國(guó)80%以上，高校哲學(xué)社會科(kē)學(xué)隊伍和研究成果均占全國(guó)總數80%以上，在載人航天、量子通信、超級計算機等領域産(chǎn)出一批具(jù)有(yǒu)國(guó)際影響力的标志(zhì)性成果，有(yǒu)力推動了創新(xīn)型國(guó)家建設。
改革開放40年，中(zhōng)國(guó)教育邁入曆史新(xīn)征程。今年9月10日，黨中(zhōng)央召開全國(guó)教育大會，以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指引，謀劃教育改革發展的宏偉藍圖，開啓了加快推進教育現代化、建設教育強國(guó)、辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育新(xīn)征程。
要深刻理(lǐ)解和把握習近平總書記關于教育的重要論述，切實做到“九個堅持”，全面落實教育優先發展戰略。要把立德(dé)樹人作(zuò)為(wèi)教育的根本任務(wù)，在堅定理(lǐ)想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強品德(dé)修養、增長(cháng)知識見識、培養奮鬥精(jīng)神、增強綜合素質(zhì)等六個方面下功夫，培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要加強教師隊伍建設，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安(ān)心從教、熱心從教。要堅決破除制約教育事業發展的體(tǐ)制機制障礙，堅決克服唯分(fēn)數、唯升學(xué)、唯文(wén)憑、唯論文(wén)、唯帽子的頑瘴痼疾，充分(fēn)激發教育事業發展生機活力。要加強黨對教育工(gōng)作(zuò)的全面領導，把加強政治建設擺在首位，不斷增強“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央保持高度一緻。深入推進教育系統全面從嚴治黨和反腐敗鬥争，營造風清氣正的良好政治生态。
40年艱苦奮鬥，不忘初心；40年筚路藍縷，碩果累累。今天的中(zhōng)國(guó)教育已經站在新(xīn)的曆史起點上。我們要緊密團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍，堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深化教育改革開放，加快推進教育現代化、建設教育強國(guó)、辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育，為(wèi)決勝全面建成小(xiǎo)康社會、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻。